中國油氣電等五大領域價格改革提速

      中國國家發展和改革委員會政策研究室主任施子海29日在北京介紹,中國在成品油、天然氣、電力、交通、醫療五大領域價格機制改革取得新進展,僅天然氣價格管理中的一項改革就減輕下游企業負擔430億元(人民幣,下同).

        近年來國際大宗商品價格“跌跌不休”,特別是國際油價異常大跌。施子海介紹,中國政府于2016年1月設置價格調控下限,即40美元的“地板價”,簡化調價操作方式,并放開液化石油氣出廠價格,“這是分類應對國際大宗商品價格大幅下跌的重要措施,支撐了新能源和替代能源健康發展,也有利于國家能源安全”。


        在天然氣定價方面,中國于2015年11月將非居民用氣門站價格每立方米降低0.7元,并將非居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理,供需雙方可在基準門站價格上浮20%、下浮不限的范圍內,協商確定具體門站價格。這一更具彈性的價格機制提高了天然氣價格市場化程度,“這一項改革減輕下游企業負擔430億元”,施子海說。

        在電力方面,煤電價格聯動機制正在提速完善。據介紹,今年1月1日中國再次實施煤電價格聯動,一年可減輕工商企業電費支出近300億元。此外,水泥行業實行基于能耗的階梯電價,促進節能減排;并推進輸配電價改革,打破電網在買賣兩端的“雙重壟斷”。

        與民生息息相關的價格還有醫療服務。施子海介紹,目前官方正抓緊研究制定《推進醫療服務價格改革的意見》,要求各地及時受理、高效辦理,以鼓勵研發創新、促進醫療新技術及時進入臨床。

        此外,交通運輸方面,今年1月1日起,中國高鐵動車組票價已交由鐵路運輸企業自主制定,并加強價格行為監管。目前,占鐵路旅客運輸量40%左右的票價已由運輸企業自主定價。同時,官方在完善機動車停放服務收費、推進民航運輸價格和收費機制改革方面也出臺了意見。

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